电力安全可靠运行多年以来都是电力的重中之重,也是电力体质改革的第一原则。但是在现实中保持电力安全谈何容易,这往往是阻碍改革的第一“利器”。我们时常听见“出了安全问题你能负责吗?”就是这一句话,挡住了多少理性且国际成熟的改革措施,又瓦解了多少部门同志的改革信心?
电力市场会影响安全吗?无疑,市场与安全存在着辩证统一的关系。“安全是天”突出强调了安全的基础作用和企业安全生产的极端重要性。安全的价值是客观的,安全的经济效益是可度量的。不能杯弓蛇影。
电力市场克服安全影响取得成功的案例不乏其数。比如2000年的加州电力市场危机、03年美加大停电、06年欧洲大停电等事件,并没有阻拦他们的市场化步伐。
电力市场会改变电网运行方式,会进一步凸显调度管理的专业性,但不会根本性地影响电力运行安全。市场环境能够限制调度的随意性,激发发和用的理性,实质上促进安全。
一是调度计划安排的技术边界没有变化,安全约束不会因为开展电力交易而变化或者放松。
二是调度计划安排的目标更加清晰,电力调度机构的目标不再多元化和“四不像”(行政调度、传统经济调度、节能调度、“三公”调度)。
三是调度运行平衡责任更加明晰、环境更加良性,价格对市场主体产生强烈的促进电力实时平衡的激励与约束,进而减轻调度平衡压力。
四是调控资源更加丰富、手段更加多样,机组深度调峰、独立辅助服务提供商应运而生、自备电厂主动参与、需求侧响应趋于灵敏。
电力安全是永恒话题,市场环境下仍需分工协作、各尽其责。面对中央确定的电力体制改革任务,谁都不是旁观者,以安全为由推卸改革责任不妥。
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