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中国电价到底算不算高?

发布时间:2017-02-08 文章来源: 阅读次数:1310

  近日,网络上已被全国政协委员/福耀集团董事长/玻璃大王曹德旺“逃离中国”、 准备投资10亿美元前往美国办厂的消息刷爆,“土地基本不要钱”、“电价是中国的70%”、“天然气是中国的1/5”等言论一度在网络上掀起狂潮。由此引出国人的诸多疑问,曹德旺为什么选择去美国办厂,中国的电价水平是不是太高?
  
  根据2015年数据显示,在居民电价水平方面,OECD国家加权平均电价为0.168美元/千瓦时,其中居民电价水平最高的国家是丹麦,约2.5元/度,大概是中国的5倍。菲律宾,电力建设很差,因此电价高,大概是我国的2倍;美国为0.12美元/千瓦时,约中国2倍;韩国很低,为0.092美元/千瓦时。而中国的居民电价最低,仅为0.079美元/千瓦时。
  
  2015年工业电价水平方面,OECD国家加权平均电价为0.131美元/千瓦时,其中意大利电价水平最高,0.292美元/千瓦时,韩国依然是最低国家,0.062美元/千瓦时;美国为0.821美元/千瓦时;而我国工业电价水平为0.96美元/千瓦时。低于中国的OECD成员国仅有5个,分别是新西兰、挪威、美国、加拿大与韩国,其中挪威、加拿大水电比重大,韩国的核电比重大,美国页岩气供应量增加,以及电价不含税。
  

                        


  无论美国、日本还是欧盟国家,其居民电价都远远高于工商业电价。而中国却恰好相反,其主要原因有二,一是国家通过交叉补贴政策给居民和一些公益事业用电;二是一些高污染高耗能产业,电价相对更贵,相当于是在征收变相的环境税。我国15%的居民消费和85%的商业消费的格局,是我国社会主义制度优越性的实质意义所在。
  
  因为税制不同,美国以家庭、个人缴税为主,企业缴税为辅;而中国主要对企业征收,从而使得有中国电价高的印象。这种税制与不同国家发展阶段的人均收入水平相关联。不难看出,真正让曹德旺玻璃厂到美国的主要原因,主要是税收和劳动力成本,以及土地成本。税务方面,曹德旺说,“中国制造业综合税负比美国高35%”。税收成本、政策成本乃至“垄断成本”,则是企业选择外迁的重要原因。今年刚刚召开的中央经济工作会议已明确定调,未来还将进一步降低税费,希望能给众多企业吃一颗定心丸。
  
  国家电网虽然属于垄断企业,但与主要OECD国家相比,中国电价水平绝对值仍然位于偏低水平,“电价高”的说法并非完全属实。

 

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